非常規(guī)水資源主要包括再生水、雨水、海水淡化水、礦坑(井)水、微咸水等,是常規(guī)地表水和地下水資源的重要補充。圍繞缺水地區(qū)、水環(huán)境脆弱地區(qū)、水生態(tài)脆弱地區(qū),水利部以2025—2026年為周期,組織實施全國非常規(guī)水開發(fā)利用項目,強化我國水安全保障。其中,2025年實施建設(shè)項目20個,預(yù)期可實現(xiàn)新增非常規(guī)水利用能力1.2億立方米/年。非常規(guī)水源利用是節(jié)水開源的重要戰(zhàn)略舉措之一。
2023年,我國出臺了非常規(guī)水源配置利用的指導(dǎo)意見(水節(jié)約〔2023〕206號),總體目標(biāo):到2025年,全國非常規(guī)水源利用量超過170億立方米;地級及以上缺水城市再生水利用率達(dá)到25%以上,黃河流域中下游力爭達(dá)到30%,京津冀地區(qū)達(dá)到35%以上;具備條件的地區(qū)集蓄雨水、海水及海水淡化水、礦坑(井)水、微咸水利用規(guī)模進(jìn)一步擴大;非常規(guī)水源配置利用能力持續(xù)增強,形成科學(xué)、適用、成熟的再生水配置利用模式,全社會對非常規(guī)水源接受程度明顯提高。到2035年,建立起完善的非常規(guī)水源利用政策體系和市場機制,非常規(guī)水源經(jīng)濟、系統(tǒng)、安全利用的局面基本形成。
2025年之前,水利部等部門在29個省份的78個城市開展典型地區(qū)再生水利用配置試點,探索有效、可持續(xù)、可復(fù)制的再生水利用路徑。北京、上海、濟南、西安、深圳、克拉瑪依、寧波等城市通過技術(shù)創(chuàng)新、政策引導(dǎo)、市場機制等措施,積極探索非常規(guī)水資源利用路徑。據(jù)統(tǒng)計我國非常規(guī)水資源利用量由2013年49.9億立方米提高至2023年的212.3億立方米,增加3倍多。
2025—2026年全國非常規(guī)水開發(fā)利用項目范圍共涉及北京、天津、河北等26個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市),深圳市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),實施非常規(guī)水水源及水質(zhì)提升工程、輸配管線(渠道)、調(diào)蓄工程、取水設(shè)施、計量監(jiān)測設(shè)施、智慧化建設(shè)等內(nèi)容。兩年項目實施后,預(yù)期可新增非常規(guī)水利用能力超3億立方米/年,輻射帶動區(qū)域非常規(guī)水開發(fā)利用,推動實現(xiàn)我國2025年非常規(guī)水利用量超過230億立方米目標(biāo),逐漸緩解京津冀、黃河流域、長江經(jīng)濟帶等國家區(qū)域重大戰(zhàn)略承載區(qū)水資源供需矛盾,改善區(qū)域水生態(tài)狀況,提升水環(huán)境質(zhì)量。
運用場景:
“在工業(yè)生產(chǎn)、城市非飲用水、農(nóng)業(yè)灌溉、生態(tài)補水等領(lǐng)域,非常規(guī)水源在一定程度上可替代常規(guī)水源,緩解水資源供需矛盾,提高水資源節(jié)約集約利用水平?!?/p>
在重慶市武隆區(qū)廣坪村火石壩組,修引水渠、雨水池,采用超濾膜水處理技術(shù),集蓄雨水提質(zhì)達(dá)標(biāo),補充飲水水源;在位于山東省東營市的黃河三角洲鹽堿地,種耐鹽水稻品種,用微咸水灌溉,鹽堿地變身新糧倉;杭州市高架路上車流穿梭,兩側(cè)綠化帶綿延,道路綠化用的就是再生水。
成功案例:
河北廊坊市國能三河發(fā)電有限責(zé)任公司通過利用三河燕郊西污水處理廠和大運河(北京)再生水有限公司的再生水,同時采取防止“跑冒滴漏”等措施提高用水效率,成為京津冀地區(qū)SHOU家實現(xiàn)全廠“近零排放”的燃煤電廠,實現(xiàn)了跨省利用城市中水的創(chuàng)新和突破。
蘭州石化榆林公司公用工程部污水處理廠全面推進(jìn)強專業(yè)、強現(xiàn)場、強支部、強班組“四強”行動,確保基礎(chǔ)管理更加牢靠,生產(chǎn)運行更加平穩(wěn),使得蘭州石化榆林公司成為2023年中國石油實現(xiàn)廢水近零排放的化工企業(yè)。
北京已建成規(guī)模以上再生水廠54座,再生水管線達(dá)到1877公里,再生水利用量達(dá)到10.7億立方米。山東青島市利用水價杠桿促進(jìn)再生水推廣利用,云南麗江市統(tǒng)籌實施城市污泥處理處置工程,甘肅蘭州市科學(xué)開發(fā)利用苦咸水等。